为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神,落实中央和省委、市委关于传承发展中华优秀传统文化的部署要求,河南省南阳市中级人民法院出台《关于发挥知识产权审判职能促进南阳优秀传统文化传承发展的工作意见》(以下简称《意见》)。《意见》共六部分14条,紧密结合南阳中医药、艾草、玉雕、民间文艺等传统文化特色,聚焦地理标志、非遗传承、文化创作、新型业态等各领域权益保护,牢牢把握“夯实基、务实功、出实绩”工作主线,构建“守正固本、创新赋能、长效协同”的优秀传统文化司法保护体系。
守护历史根脉,擦亮文化品牌
深入挖掘楚汉文化、“四圣”文化、中医药文化、艾草文化等南阳特色文化内涵,服务“南阳,一个值得三顾的地方”城市品牌建设。擦亮“仲景、正骨、艾草”中医药三大名片,促进中医药文化传承发展;加强对“南阳艾”“西峡香菇”“桐柏玉叶”等地理标志的司法保护,助力南阳地理标志品牌“走出去”;加强对镇平玉雕、南阳烙画、宛梆、桐柏皮影戏等非遗保护,推动非遗活态传承;加大对赊店、仲景、万兴东大药房、颜天喜饺子馆、界中米醋等老字号商业标识保护,提升品牌美誉度与竞争力。
坚持六个弘扬,彰显司法担当
坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,强化裁判价值导向,以严格公正司法激发创新活力。将“六个弘扬”贯穿司法保障全过程,以忠诚品格守护文化根脉,以民本情怀回应群众期盼,以躬耕精神深耕保护一线,以忧乐境界厚植家国情怀,以科圣追求推动创新发展,以清正风尚净化保护生态,平衡文化传承、产业发展与权益保护关系,着力优化文化发展法治化营商环境。
聚焦特色产业,精准服务发展
聚焦南阳中医药、艾草、玉雕等特色优势产业,实现全链条、专业化司法护航。依法支持通过地理标志保护道地中药材和特色农产品;加强中医药外观专利保护,依法保护针灸、艾灸等中医药领域商业秘密;服务艾产业发展,全链条构建风险防范体系;完善玉雕、烙画等传统手工艺产业著作权司法救济机制;支持文化数字产业创新发展,以司法赋能培育产业发展新质生产力。
强化前瞻预防,落实全面保护
保护非遗传承人、民间文艺创作者合法权益,加强市场主体在挖掘整理、商业利用民间文艺、传统技艺、传统品牌过程中形成的文化产品保护;全面保障特色产业企业、文创创新主体、专精特新企业创新成果,释放产业创新动力;主动顺应数字经济发展趋势,支持镇平玉雕、南阳烙画等优势非遗产业转型升级,强化传统文化领域数据权益保护。
激活创新动能,建强解纷阵地
创新机制,探索沉浸式司法保护新模式。创立司法保护服务中心,搭建集侵权警示、普法宣传、成果展示、司法服务、政企对接于一体的综合性知识产权司法保护前沿阵地;结合南阳传统文化特色创新调解方法,总结调解经验,探索建立具有南阳特色的“慎微和信”多元解纷工作方法;设立“司法保护服务站”,常态化提供咨询、调处、预警等服务,为涉传统文化案件开通绿色通道。
融入基层治理,深化协同共治
建立跨部门联动机制,加强与检察机关在涉非物质文化遗产公益诉讼中的协作配合,畅通传统文化领域行政执法与司法审判衔接渠道;加强文化领域纠纷系统治理,通过司法建议、执法司法衔接等方式,形成高效联动格局;厚植法治理念,大力实施精品案例培育工程,细化专业问题指引,明确裁判规则边界,扩大案例示范效应。
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